Plan national d'intervention sanitaire d'urgence – Popillia japonica
Le scarabée japonais (Popillia japonica), originaire du Nord-Est de l'Asie, est considéré comme l'un des ravageurs les plus préoccupants pour les cultures et certains milieux naturels. Ce plan national d’intervention sanitaire d’urgence (PNISU) définit l'organisation et les actions à engager dès une suspicion de présence de Popillia japonica, ainsi que les mesures de gestion et de lutte à appliquer en cas de foyer confirmé.
A RETENIR
Popillia japonica est un organisme classé de quarantaine prioritaire (OQP) dans l'Union européenne.
La France dispose d'un Plan National d'Intervention Sanitaire d'Urgence (PNISU) dédié, l'instruction actuellement applicable étant la note DGAL/SDSPV/2026-468 du 28 juillet 2026
Toute suspicion ou découverte doit être signalée au SRAL ou à la DRAAF
Les végétaux classés comme "hôtes majeurs" par l'OEPP sont : vigne, glycine, tilleul, rosier, cerisier, prunier, amandier, haricot, pommier, noisetier
En cas de foyer confirmé, une zone infestée (1 km minimum), une zone tampon (5 km minimum) et une zone de surveillance renforcée sont mises en place. La procédure est détaillée dans le PNISU.
Pourquoi une réglementation spécifique ?
Popillia japonica Newman (scarabée ou hanneton japonais) s’est propagé dans différentes zones du globe où il a pu causer d'importants dommages (notamment aux Etats-Unis). Avec plusieurs interceptions en Alsace en 2025, la progression du ravageur se rapproche désormais du territoire français.
Très polyphage et mobile, Popillia japonica représente une menace pour de nombreuses cultures et végétaux d'ornement. Son installation en France pourrait entraîner d'importants impacts économiques, environnementaux et commerciaux, en particulier pour la vigne, les vergers, les pépinières et les espaces verts.
Pour en savoir plus, vous pouvez vous référer à notre dossier sur le sujet ou à la fiche d'identification ABAA.
Quels végétaux sont particulièrement concernés ?
Bien que l'insecte puisse se développer sur plusieurs centaines d'espèces végétales, certains végétaux sont particulièrement surveillés en raison de leur attractivité ou de leur importance économique :
vigne ;
pommier ;
noisetier ;
rosier ;
tilleul ;
glycine ;
haricot ;
espèces du genre Prunus.
Comment s'organise le dispositif ?
Cadre européen
Popillia japonica est un organisme de quarantaine prioritaire (OQP), réglementé sur le territoire de l’Union européenne (Règlement délégué (UE) 2019/1702 du 1e août 2019). Des disposition pour empêcher sa dissémination au sein de l'UE ont été prises dans le Règlement d’exécution (UE) 2023/1584 du 1e août 2023.
Cadre national des plans d'urgence
L'instruction DGAL/SDSPV/2024-471 définit l'organisation générale des Plans Nationaux d'Intervention Sanitaire d'Urgence (PNISU) en santé des végétaux. Son objectif est de préparer la réponse des services de l'État face aux organismes nuisibles réglementés ou émergents.
Plan spécifique à Popillia Japonica
L'instruction DGAL/SDSPV/2026-468 décline ces principes pour le scarabée japonais et précise les modalités de surveillance, de gestion des suspicions et de traitement des foyers. Elle abroge l'instruction DGAL/SDSPV/2024-472.
Titre
Instruction DGAL/SDSPV/2026-468 - EN VIGUEUR
Type : Instruction technique
Date de publication: 28/07/2026
Date d'application: 28/07/2026
Ce texte met à jour le PNISU et abroge DGAL/SDSPV/2024-472.
Titre
Instruction DGAL/SDSPV/2024-471 - EN VIGUEUR
Type : Instruction technique
Date de publication : 12/08/2024
Date d'application : 12/08/2024
Ce texte définit le cadre général français des plans nationaux d'intervention sanitaire d'urgence en santé des végétaux
Titre
Instruction DGAL/SDSPV/2024-472 - ABROGEE
Type : Instruction technique
Date de publication : 12/08/2024
Date d'application : 12/08/2024
Titre
Règlement d’exécution (UE) 2023/1584 - EN VIGUEUR
Type : Règlement européen
Date de publication: 01/08/2023
Date d'application: 21/08/2023
Le texte définit les mesures européennes de prévention et d'éradication du scarabée japonais
Titre
Règlement délégué (UE) 2019/1702 - EN VIGUEUR
Type : Règlement européen
Date de publication : 01/08/2019
Date d'application : 14/12/2019
Le texte classe Popillia japonica parmi les organismes de quarantaine prioritaires (OQP)



